（原標題：湖北200億引導基金來了）

投資界-解碼LP獲悉，本周，在湖北省政府投資引導基金發布會上，湖北省政府投資引導基金（以下簡稱“省引導基金”）正式發布，總規模200億元，其中首期規模100億元。

據了解，省引導基金定位為省政府出資設立支持產業發展的政策性引導基金，與省內各地形成聯動效應，帶動社會資本投入，力爭2至3年在全省形成超過2000億元的政府投資基金群。

其中，經過面向全國的嚴格遴選，最終這只200億基金由中金資本和深創投共同作為受托管理機構。

聯手中金資本、深創投

湖北省政府引導基金落地

這還要從三個月前說起。

今年4月，湖北省人民政府辦公廳印發《關于更好服務市場主體推動經濟穩健發展接續政策》的通知，包括精準擴大有效投資、加快消費恢復提振、推動外貿擴容提質、加大援企穩崗力度、持續深化降本減負、加強要素功能保障等6部分，共計30條措施。

其中，在發揮投資基金引導作用方面，政策指出“制定出臺省政府投資引導基金管理辦法，加強省與市縣聯動，聯合打造總規模超過2000億元的湖北省政府投資基金群?！?/p>

具體來看，按照“政府引導基金+國資母基金”兩翼發展模式，發揮引導撬動作用，重點圍繞長江經濟帶、三大都市圈、五大突破性發展優勢產業、數字經濟等戰略發展規劃和產業布局，支持設立分母基金或專項基金，帶動各類資本參與。

為此，省財政廳還在今年上半年注冊成立了湖北省投資引導基金有限公司，作為省級基金的出資主體，代表省財政履行出資人職責。

隨后，省政府投資引導基金緊鑼密鼓籌備。5月26日，湖北省政府面向社會公開征集遴選省引導基金受托管理機構。

根據公告，省引導基金總規模200億元，其中首期規模100億元，功能定位為省政府出資設立的支持產業發展的政策性引導基金，圍繞國家重大戰略和全省產業發展規劃、布局，堅持“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則，按照“基金+基金”“基金+產業”“基金+項目”等模式，與地方政府及社會資本等合作設立分母基金（專項基金）或子基金。

投資領域上，省引導基金主要聚焦“三個圍繞”開展投資：圍繞創新驅動戰略，投向天使投資、科技成果轉化等“市場失靈”領域；圍繞全省產業規劃、布局，投向五大優勢產業、數字經濟等省政府鼓勵發展的重點產業和領域；圍繞三大都市圈建設和縣域特色產業發展，支持與中心城市和有條件的縣（市、區）合作設立區域產業基金。

一個多月后，經過遴選，最終確定由中金資本運營有限公司、深圳市創新投資集團有限公司共同作為湖北省政府投資引導基金受托管理機構。根據公告要求，兩家機構應力爭通過3-5年努力，各自主導新設參股基金不少于20支，參股基金規模不低于1000億元，引進國內外知名投資機構落地湖北不少于20家，實現產業鏈招商引資項目不低于20個。

當天在湖北省政府投資引導基金發布會現場，華山資本、紅杉中國等首批85家投資機構與引導基金簽約合作，博特智能、動力再生等首批17個投資項目簽約戰略合作，17個市州簽約戰略合作。武漢、襄陽、宜昌、黃石、荊州、十堰市政府代表作推介。這只200億省引導基金正式拉開序幕。

引導基金新嘗試

中金資本、深創投兩家管理機構，算是湖北找來的專業“外援”。

其中，中金資本是中金公司的私募投資基金業務運營平臺，管理中金公司境內外私募投資基金業務，已發展成為中國領先的私募投資管理機構之一。目前，管理的基金類型涵蓋人民幣企業股權投資基金、母基金、基建基金、美元企業股權投資基金等。截至2021年底，中金資本累計管理資產規模超過4000億元。

正如去年中金資本總裁單俊葆在一場論壇演講中透露，在中金資本累計管理的4000億資產規模中，有近三分之一是政府的引導基金或母基金，比如北京市科創母基金、河南省、湖南省以及一些地級市的政府引導基金。在國家級、地方投資引導基金的受托管理及合作經驗十分豐富。

而深創投，則由深圳市政府出資并引導社會資本出資設立，目前管理基金總規模4462億元。截至2023年6月30日，深創投已投資創投項目1703個（企業1414家），累計投資金額約976億元，已退出525家投資企業（含IPO）。在引導基金管理經驗方面，此前也已經受托管理了深圳市區兩級、以及佛山、廣西等多地區域引導基金。

實際上，過去兩年，外聘管理人已經成為多地政府引導基金市場化探索的重要舉措。

去年11月，紹興市產業基金與深投控簽約，委托深投控資本按市場化方式對其運營管理，借助深投控資本在運營管理、產業研究等方面的優勢，與紹興的產業發展方向相結合，搭建大灣區、長三角“科技、產業、資本”融合平臺。

無獨有偶，去年9月，深圳市天使引導基金管理有限公司就管理50億規模鄭州天使母基金等相關事宜，與有關單位簽署了戰略框架合作協議。這是深圳天使母基金首次接管外地設立的天使母基金，也象征著深圳向外地輸出天使母基金模式。

還有財通證券中標臨海100億元產業母基金管理人、100億元的海南自由貿易港建設投資基金，交由銀河證券私募股權投資全資子公司銀河創新資本擔任管理人……

背后的原因不難理解，當下各地都愈發重視基金招商，不僅規模越來越大，百億、千億級基金層出不窮；同時引導基金也已經下沉到地市級、區縣級，一片內卷景象。當各地給出的優惠政策相似，如何更加高效、精準地招商引資成為重要課題。

于是我們看到，越來越多地方政府引導基金開始走向市場化、專業化管理。不局限于當地，而是優先放權給有豐富投資管理經驗、理解地方訴求的專業管理機構，學習外地先進經驗。

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